建议发展网络基层综合管理

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网络基层管理是网络与基层管理人员相结合的管理模式.基层管理人员是指最底层的居民管理人员（简称；居管员）.居管员把我国各个城镇及农村的某区居民生活情况、人口的增减、人口的动向、就业、住房等都输入网络系统.这样国家各个部门的高层管理者随时进入网络系统掌握与了解居民的详细生活情况及人口的动向.就好像进入谷歌地球的网络系统一样.查找和了解地球某地区的地理状况.如高山、水深、沙漠、森林的覆盖和生态环境.随时都可以了解到地球的各个地方详细情况.网络基层管理与谷歌地球的系统管理有一定区别.网络基层管理变化无常.如某区的人口随时都有增减及人口的流动.地球的地理位置不是随便变动.下面简单的介绍网络基层管理对哪些部门的管理最为优势.

一、人口.这里简述我国某城镇、农村的居民人口详细情况（人口包括常住和流动人口）.居管员把某区某户的人口数量.住房的地理位置.居民身份证及人口的动向都要做详细记录.然后输入网络系统.这样国家随时都可以知道我国的人口数量及流动人口的动向.在不必要去了解人口的数量而去搞人口普查.

二、治安.治安是社会和谐安定团结的重大问题.详细了解居民生活细节.掌控某区居民居住的人口及人口流动的变化对社会治安有明显优势.把某区的常住人口数量、流动人口数量都输入网络系统.现在外出打工或迁居其他城市的人口比较多.如南京某区一户居民因打工迁移到北京某区居住.北京某区居管员先对南京这户居民的家庭情况、人口数量及身份证等都做详细记录.之后通过网络查找这户居民在南京居住的详细情况、或通过网络与南京管理这户的居管员落实相关情况.掌控居民流动人口身份.就可以了解到居民流动人口中是否有可疑分子.

如有可疑分子公安部门就可以介入调查.这样严防流窜犯入住某区祸害民众.如果全国各个城镇及农村都实行网络基层管理系统化.那犯罪分子就无落脚之地.掌握人口的流动还随时知道南京的人口减少多少.北京的人口增加多少.这样对人口的动向了如指掌.

特别是针对犯罪团伙及非法组织的掌控非常明显.如这伙人所居住的详细地理位置在网络系统随时可查.有利于监控与调查等.

三、国土资源.掌握某区居民生活情况和人口的数量.对国土资源的合理分配起着明显管理效果.知道我国的真实人口数量.就知道住房面积和征用土地的数量.如某户居民的现有人口5人.住房面积300平方米.这些住房已经够这户居民的居住.如果这户居民还在本城市其他区购买住房国家是批准的.高层管理者怎样知道这户居民的住房情况呢.因居管员把这户居民的生活细节、人口数量及身份证都输入网络系统.这样避免一户多房的现象.

如果网络基层管理延伸到农村.这样高层管理者就可以了解我国的各个地区的用地的情况.如一片山林有谁在承包、一个湖泊有谁在承租、一个矿藏有谁在开采、一片土地有谁在承包、就一口井、一个池塘有谁在租用等.

四、民政.详细了解居民生活细节是民政部门必须的工作.掌握了某区某户居民的生活细节.就掌握了低保、生老病死、就业、嫁娶、离异及孤寡老人的照顾问题.严密控制了低保和救助金的错乱现象.如该照顾的不照顾.不应该吃低保的却吃低保等.如果有了网络基层管理模式.把某区某户、农村的居民人口及生活细节都输入网络系统.民政部门就很容易的掌控了解低保、救助金及医疗保障金等资助情况.

五、环保.环境的污染是我国最为棘手的问题.环境的污染给居民生活健康带来严重的危害.影响了居民的正常生活.如果掌握了某区居民的居住情况.就可以了解与控制污染源的污染.治理污染要从源头做起.如某区有小型企业、工厂及居民的生活垃圾等.工厂在生产过程中污染空气或污染地下水资源.知道了污染源头要及时的处理与监管.详细了解掌握我国各个区域的污染的地点.这样环保部门进入网络系统就可以掌控治理和监管各个区域的污染情况.

以上只是粗略叙述网络基层管理的一种模式.如果要达到更细致、更完美的管理模式只能从实践中探索.一项创新的管理模式在实施过程中还有很多的问题有待解决.为了安全起见.可以从小做起.选定某城市某区进行验试.待有成熟的经验和明显的效果.在实行大面积的推广.万事开头难.为了国家安定团结和美好的未来发展何不去尝试尝试.