中纪委编制：700人直接负责“打虎拍蝇”

愤怒的nemo

　　中纪委一共有多少名工作人员?其中直接负责打老虎、拍苍蝇的执纪监督人员占多少?这一中纪委编制细节，官方从未正式披露。不过，9月受邀到中纪委访问的悉尼大学中国研究中心执行主任凯利·布朗，近日接受媒体采访时介绍了他在访问中了解到的情况：目前，中纪委的工作人员一共1000多人，其中女性占23%。
　　今年3月中纪委二度机构改革后，中纪委不驻会常委、中编办主任张纪南做客中纪委官网时说，执纪监督人员占比近70%。据此，目前，中纪委负责纪检办案、党风廉政建设等方面的执纪监督人员，约达700多人。
　　23%在职人员是女性
　　据中纪委官网报道，9月4日，中纪委举办走进中央纪委活动，来自28个国家的50位知名学者和7位国内著名学者到中纪委机关考察，实地走访，座谈了解十八大以来党风廉政建设和反腐败工作情况。
　　上述50位知名学者中，就有凯利·布朗。本月3日有媒体发表了凯利·布朗的访谈文章。凯利·布朗称，主管人事的官员透露，中纪委工作人员约有1000人，23%在职人员是女性。
　　这是近年来，中纪委的编制情况首次揭秘。上一次还是7年前，在2007年的媒体开放日上，中纪委通报其在编人员800人左右。
　　值得注意的是，2012年11月新一届中纪委成立后，推进了两轮机构改革。
　　张纪南介绍说，两次机构改革都是三不增原则，即内设机构总数、行政编制总数、领导职数总数均不增加。这意味着，从2012年11月到目前，中纪委的行政编制总数没有变化。2007年至2012年5年间，可能增加了约200多人。
　　纪检办案人员约占四成
　　张纪南做客中纪委官网时介绍说，机构改革后，执纪监督相关部门数量和人员力量进一步加强，分别占到内设机构总数和人员编制总数的近70%。
　　据此，目前，中纪委的执纪监督人员约达700人左右。
　　今年3月中纪委二度机构改革后，中纪委副书记陈文清也曾做客中纪委官网，介绍了最受关注的纪检监察室情况，纪检监察室总数就由原先的8个增加到现在的12个，占27个内设机构的将近一半;每个纪检监察室均配备人员30名，设立4个处。
　　12个纪检监察室，每个纪检监察室30人，这表明直接负责纪检办案的人员为360人。
　　凯利·布朗在访谈中讲述了对中纪委执纪监督人员的感受，虽然没有见到中央政治局常委、中纪委书记王岐山，但我们见到了一位中纪委副书记，以及主管各省巡查组的官员。他们看起来非常严肃和认真，工作方式也很专业。从内部来看，他们的办公室、工作流程和其他政府机构非常相似。
　　“更重视网络反腐”
　　“让我非常惊讶的是，中纪委似乎正在试图通过网络来拉近与世界的关系。”凯利·布朗说。
　　凯利·布朗透露，“他们希望自己在网络上增加曝光率，因为其作了一个非常长的讲座，是关于如何利用网络来进行反腐的;另外一个非常明显的信号就是，中纪委希望对贪腐官员加强震慑。”
　　重视网络反腐，此系各界对中纪委的一致评价。中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德等专家学者都曾评价说，十八大后，中纪委采取了一系列开门反腐、去除神秘化举措。
　　例如其2013年9月2日上线的新官网，上线伊始就陆续晒出了内部机构设置图、办案流程图、纪检派驻机构设置图表，9日开通了面向全球网民的国际反腐追逃追赃举报窗口。
　　事实+中纪委晒组织机构图


　　制图：重庆商报王若静
　　十八大新一届中纪委成立时，中纪委内设机构共计27个。据2007年中纪委媒体开放日通报的信息，其行政编制800人左右。 2007年至2012年5年间，可能增加了约200多人。
　　今年3月，中央纪委监察部机关进行了机构改革，中央纪委监察部设立的纪检监察室总数达到12个。在这次改革中，中央纪委监察部机关内设机构总数和行政编制总数均保持不变。
　　中央纪委监察部去年率先行动，增加了2个纪检监察室，目的是强化办案力量。此次机构改革再新增2个纪检监察室，进一步加强对“钱”的监督。
　　调整后，第四监察室主要联系金融口的单位等，第五监察室主要联系国资委和央企等。此前，国资委、国家发改委、工信部、国家统计局、国家粮食局、国家电网、中国移动等66家机构统一由第一监察室管。
　　也就是说，新一届中纪委两次机构改革，新增4个纪检监察室、1个纪检监察干部监督室，都是在“定编”的前提下，“挤”出了最前线反腐部门的空间。 (腾讯新闻综合新京报、重庆商报报道)