景区和文博场馆门票预约应实行分类管理

毛毛

从旅游管理和服务角度看，取消门票预约固然能够解决一些被人们诟病的问题，然而也不能不加区分地全部取消。业界要以为游客提供更好的旅游体验为目标，采取更加精细化的手段，提高旅游便利化和管理水平，避免“一刀切”的做法

“除故宫、国博等旅游景区和对外开放单位外，全市旅游景区已全面取消预约要求”。暑期旅游旺季将至，北京市文化和旅游局日前发布关于提升暑期旅游景区基本服务质量、践行文明旅游的倡议。消息发布后迅速登上热搜，并引发舆论广泛关注。

端午假期前，苏州市文化和旅游局宣布，除苏州博物馆外全市其他景区一律取消门票预约。2023年9月以来，全国已有多地宣布取消景区及文博场馆门票预约要求。旅游景区和文博场馆取消门票预约是顺应社会期望之举，业界应本着服务人民群众美好生活的宗旨，采取更加积极、便利的措施，为广大游客提供更高品质的服务。

旅游景区实行门票实名制预约，是疫情防控期间我国出台的一项客流管理措施，旨在通过限制景区游客总量、引导客流分时段均匀分布、识别游客身份等手段，保障游客的健康和安全。这一措施在疫情防控期间确实起到了积极作用，在一定程度上提高了旅游景区的数字化水平，也提升了景区的管理和服务水平。

然而，随着旅游市场恢复常态化发展，实名制预约带来的一些负面影响逐渐显现出来，包括过度采集游客身份信息、无法使用智能手机和电脑的老年人预约不便、入境游客个人身份信息不识别无法实现预约等问题。

取消旅游景区门票预约已经成为社会各界的热切期盼。此次苏州、北京等城市的做法，释放了优化调整景区和文博场馆门票服务的积极信号。

需要注意的是，从旅游管理和服务角度看，取消门票预约固然能够解决一些被人们诟病的问题，然而也不能不加区分地全部取消。业界要以为游客提供更好的旅游体验为目标，采取更加精细化的手段，提高旅游便利化和管理水平，避免“一刀切”的做法。

首先，要科学研判景区吸引力和容量，实行分类管理。旅游景区的性质、类型、空间规模、旅游吸引力等差异较大，一般性景区游客规模常年在饱和量之下，从客流量控制和安全管理的角度看，并不需要进行提前预约，游客抵达现场即可随时购票入园。因此，此类景区日常根本没有提前预约的必要。目前，北京等地取消景区门票预约，也主要是针对此类景区。然而，诸如北京的故宫、国博及苏州的苏州博物馆等热门景区，即使是在非节假日，游客数量也有可能超过饱和容量，因此实行预约入园的管理要求是很有必要的。

从游客的角度，门票预约可以提高旅游的计划性，避免抵达现场而无法入园的尴尬；从景区管理的角度，可以严格按照景区容量和流量管理规定，科学疏导客流。因此，北京、苏州等地出台的取消门票预约的做法并非“全面取消”，而是实行分类管理，部分热点景区和文博场馆仍需提前预约。

其次，要积极开发更加多元化的购票和入园途径，提高旅游计划性和便利化。毋庸置疑，从游客的角度看，景区实行门票预约在一定程度上可以提高旅游出行的计划性，使整个旅游行程更加便利、顺畅和高效。因此，从一定意义上讲，取消景区门票预约的关键点是取消过度采集个人信息的“实名预约”，而不是“预约”方式。取消“实名预约”之后，景区仍然要实行门票预售，以便于游客提前安排出行计划，特别是要开放旅行社团队门票预售通道，以提高团队旅游的计划性和便利性；要开放更多包括增设现场购票窗口等在内的购票途径，方便游客购买景区门票。

再次，要通过拓展资源和空间，提高景区容量，以接待更多的游客。一些热点景区可游空间和日容量、瞬时容量有限，然而由于其资源和景观质量高、品牌影响力大而成为游客扎堆游览的目的地，特别是节假日常常人满为患，往往超过景区最大承载量，导致许多游客被挡在园区门口。

此类景区，一方面要提前做好景区客流预警，及时发布预警信息，提醒游客做好时间规划；另一方面要积极拓展空间和时间资源，通过适当提前、后延开放时间等方式，拉长景区开放时长，提高景区每日游客接待量。特别是位于城市中心区域的景区和文博场馆，也可根据季节和旅游淡旺季，推出夜间游览，让游客能够更加便利地参观游览。

最后，要加强技术监控，杜绝“黄牛”扰乱市场秩序的行为。“黄牛”通过不正当的渠道或技术漏洞，进行非法“囤票”高价获利。取消景区门票实名预约，不能给“黄牛”囤票倒票可乘之机。旅游主管部门和市场监管部门要加强与技术支持机构的合作，强化技术监控和对景区经营机构的监管，对违法、违规行为进行严厉处罚。同时，处理好两个关系：一是“实名预约”与“实名购票”的关系；二是指定入园日期门票预售与无明确入园日期门票预售的关系。只有统筹好上述关系，才能使取消景区门票实名预约制取得积极成效。

总之，取消景区和文博场馆门票预约制度是优化调整门票服务的有力举措，文旅部门要指导经营主体因地制宜、多措并举做好门票管理和服务工作，为游客提供更加优质的服务。

来源：中国旅游报            作者：特约评论员 王德刚