固始县：增绿添彩抒华章

草木不凡

   　大河报·豫视频记者李鑫杨小燕通讯员熊德佳楚俊李玉新

　　春风拂面，鸟语花香。

　　位于大别上脚下段集镇赵营村的县林科所造林基地，彩旗飘扬，热火朝天。这是今年植树节前夕，固始县县长杨浩威带领县四大家领导班子、部分乡镇委局党员干部、志愿者近300人开展义务植树造林活动的场景。

　　近日，市人大常委会副主任、固始县委书记王治学在督导国省道生态走廊绿化提质工作时强调，要扛牢责任担当，坚持“生态节俭、因地制宜”原则，按照“干净、整洁、有序”标准，细化分解任务，压实工作责任，抢抓春季绿化黄金时段，把国省道沿线的环境整治和绿化工作做精、做细、做实，全面提升国省道绿化水平；要强化管养机制，明确管护标准和责任人，确保种一棵、成一棵，种一片、绿一片；优化施工方案，做好规划设计，科学布局实施，让“绿水青山就是金山银山”的理念在固始落地生根、开花结果。

　　“绿水青山就是金山银山”。近年来，固始县委、县政府全面贯彻落实习近平总书记生态文明思想，牢固树立新发展理念，深入推进林长制具体实施，压紧压实林长制工作责任，在全县范围内吹响国土绿化集结号，开展植树增绿总动员，圆满完成省市下达的新造林和森林抚育任务，在省、市国土绿化布局、生态环境保护、花园城市建造等工作中贡献固始智慧和力量。

　　植绿增绿，赋能林业高质量发展

　　前人栽树,后人乘凉;绿化大地，增彩添光。近年来，固始县始终坚持把造林增绿、生态修复作为提高森林资源、促进林业高质量发展的两大抓手。在“林”字上精准发力，在“长”字上履职尽责，在“制”字上探索创新，推动形成政府主导、部门协作、全社会共同参与的国土绿化工作格局。加快构建全域网格化、精细化管理体系，将森林覆盖率、绿化造林、资源保护管理、自然保护地建设、森林灾害防控、林业产业发展等纳入林长考核重要内容，真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。加强山区生态林建设，坚持集中连片治理、规模化治理。加强农田防护林建设，坚持分年度推进、分区域治理，结合高标准农田建设和水田林路综合整治，有序开展田埂、边沟、田间道路绿化，持续完善农田防护林体系。据统计，2022年全县共完成营造林2.96万亩，森林抚育0.6万亩，分别是省下达任务141%、100%。2022年，全县共约72万人次参加了全民义务植树活动，栽植树木283万株。

　　固始县按照只能增绿、不能减绿的要求，推进林业生态修复工程。两年来，全面完成上级下达的退化林修复、废弃矿山的增绿修复任务。通过领导干部带头义务植树，大力开展场外造林、森林抚育和低产低效林改造工作，实现森林质量精准提升。

　　固始县委、县政府主要领导在开展义务植树造林活动、全县林长制会议、国土绿化推进会等多个场合要求，全县各级各部门要高度重视、扎实做好国土绿化工作，不断完善林长制组织、制度、责任体系和运行机制，抓实抓细各领域、各行业绿色低碳转型工作，推动固始花园城市建设取得更大成效。

　　管绿护绿，建构三级林长责任体系

　　三分栽，七分管，后期管护是关键。自河南省全面推行林长制以来，固始将林长制作为绿色发展的有力抓手，构建县、乡、村三级“增绿、管绿、护绿、用绿、活绿”的生态发展格局，实现了由“林长制”向“林长治”的转变。

　　从体制机制创新上下工夫，大胆创新，积极探索。建立纵向到底、横向到边的责任体系，确保“山有人管、林有人护、事有人做、责有人担”。固始县成立了以市人大常委会副主任、县委书记王治学为县级总林长，县长杨浩威为县级副总林长的领导体制，各乡镇（街道）、村（社区）同时建立乡村级林长制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　固始县林业部门充分发挥参谋助手作用，制定年度实施方案，组织推进实施，加强技术服务。发改、财政、自然资源、交通、水利、园林绿化等部门各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，着力构建“部门有责、共建共享”的大造林、大绿化格局。

　　武庙集镇汪小庄社区党支部书记、村级林长程鸿山介绍说：“山林是俺们的绿色家园，更是俺们的绿色财富，管好村里的绿色资源是我义不容辞的职责。”

　　通过对护林员队伍的有效整合，在劳务报酬、工伤保险、巡护工具等方面予以保障，真正将涉林事件化早、化小、化了，有效地保护了森林资源。全县共聘请护林员1055人，他们坚守岗位，奋战巡护一线，及时发现处置森林火灾隐患、林木有害生物疫情、非法占用林地等。

　　赵岗乡九龙村护林员杨德安谈起护林经验时说：“我作为一名基层护林员，保护森林是我的责任和义务。我每隔一两天会巡护一次，每次至少两小时。巡山过程中，我总结了‘四看’经验，山上看树看土，山边看火看虫，路上看车看物，水边看网看田。发现问题，能够处理的当即处理，不能处理的随即上报。”

　　近年来，固始县按照省、市要求，积极推动构建国有林场和自然保护地，全面推行林长制网络管理体系，将固有的固始林场、安山省级森林公园、淮河湿地省级自然保护区、信阳黄缘闭壳龟省级自然保护区纳入县乡村三级林长责任体系。同时，将县城区凤凰湖公园、魏敬公园、府前广场、陈元光广场、根亲文化园等10余个大型园林绿地和全县70余株古树名木纳入乡村级林长责任体系。

　　用绿享绿，拓宽生态林业源头活水

　　固始处于中国南北地理分界线，四季分明，气候适宜，雨量充沛，植被繁盛，素有“北国江南、江南北国”之美誉，拥有“国家级生态示范区”、“中国人居环境范例奖”“国家园林县城”“中国柳编之乡”“全国首家生态原产地产品保护示范区”“中国萝卜之乡”等金字招牌。

　　一业兴，百业旺。生态林业的健康发展为旅游业、茶产业、油茶产业、竹木产业、中药产业等特色产业的发展壮大注入强大动力。固始县积极探索“生态增颜值”与“百姓挣票子”互惠互利发展模式，依托绿水青山，大力发展特色种植、花卉苗木、林下间作等绿色经济，为乡村振兴储能赋能。

　　油茶产业的发展极大地激发了茶农的积极性，广大茶农尝到了甜头，看到了希望。方集镇二道河村油茶种植户余国民坦言：“现在国家出台了好多优惠政策，鼓励我们百姓种植油茶，我现在已经种了100多亩，县林茶局和镇领导常来俺这指导，教俺如何种植这个油茶的技术，我们村贫困户也积极参与进来了。”

　　一枝独放不是春，百花齐放春满园。近年来，固始县立足“生态优先”的发展思路，积极创新林业可持续发展新模式，一方面，稳步调整传统竹木产业、茶产业、柳编产业结构升级，另一方面，加强林业供给侧结构改革，积极拓展生态旅游、油茶、中药材、花卉苗木、果木等新兴产业发展路径，让生态林业真正成为乡村振兴的发展引擎。森林旅游方兴未艾。固始南部有西九华山风景区、华阳湖风景区，东部有安山森林公园，北部有淮河滩涂湿地保护区，西部有胡族白鹭园，这些生态资源、森林美景吸引了八方游客纷至沓来；林下经济异军突起。全县林下种植决明子、铁皮石斛、天麻等中草药材面积累计达3000余亩，涌现出了“固始县绿洲油茶专业合作社”“河南省润土泽丰农业科技有限公司”等一批林业新型经营主体。

　　好风凭借力，送我上青云。“让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神，紧紧锚定县委“一心五区”、办成“十件大事”目标和“1515”工作布局，全力打造南部生态屏障、中部生态林网、北部生态林带以及国省道生态走廊，全面推行林长制，实现生态增优、林业增效、林农增收，为全面建设社会主义现代化新固始贡献绿色力量！”信阳市人大常委会副主任、固始县委书记王治学如是说。