信阳市通报2022年第三季度营商环境考核情况

11月15日，信阳市2022年度优化营商环境主题系列第五场新闻发布会举行。按照《信阳市优化营商环境工作奖惩办法》，信阳市营商环境服务中心选聘第三方机构独立开展了2022年三季度全市营商环境考核。

第三方考核结果通报如下：

市级单位

（一）对指标牵头单位的考核内容主要有三项：一是市场主体满意度抽查。设计市场主体满意度调查问卷，采用电话访谈、在线推送、实地调研等形式收集相关数据。二是营商环境指标目标落实考核。主要结合河南省营商环境评价指标体系、《信阳市营商环境优化提升行动方案（2022版）》《信阳市“十四五”营商环境规划》《2021年度河南省营商环境评价反馈问题整改台账》等营商环境重点工作落实情况。三是单独加分和扣分项。将7-9月各单位在优化营商环境工作中的履职尽责、工作机制和组织建设、营商环境工作宣传氛围营造、工作创新亮点等作为单独加分项。对在7-9月发生恶劣社会影响的侵害市场主体权益、政府失信行为及其他因弄虚作假被通报批评等影响营商环境事件情况，市场主体反映的问题未及时处理，严重影响地区优化营商环境行为的事件，在优化营商环境工作中被通报批评的单位等情况计入扣分项。

（二）指标牵头单位的考核结果

第一名：市金融工作局

第二名：信阳银保监分局

第三名：人行信阳市中心支行

第四名：市中级人民法院

第五名：市商务局

第六名：市市场监管局

第七名：市税务局

第八名：市生态环境局

第九名：市委政法委

第十名：市政务服务和大数据局

第十一名：市公共资源交易中心

第十二名：市交通运输局

第十三名：市人社局

第十四名：信阳供水公司

第十五名：市住建局

第十六名：市发改委

第十七名：富地燃气公司

第十八名：市财政局

第十九名：信阳供电公司

第二十名：市工信局

第二十一名：信阳海关

第二十二名：市自然资源规划局

第二十三名：市科技局

（三）对指标配合单位的考核内容

依据牵头单位综合得分、牵头单位对配合单位配合程度打分情况，按一定权重换算后的综合得分进行计算。有多项配合任务的部门，牵头单位对该部门配合程度打分取平均值。

（四）指标配合单位的考核结果

并列第一名：市机关事务中心、市纪委监委、信阳军分区

第四名：市信访局

第五名：市12345政务服务便民热线中心

第六名：市住房公积金中心

第七名：信阳弘昌燃气公司

第八名：市人大

第九名：市人民检察院

第十名：中国邮政集团有限公司信阳分公司

第十一名：市司法局

第十二名：信阳火车站

第十三名：市委组织部

第十四名：市审计局

并列第十五名：市政府办、市残联

第十七名：市粮食物资储备局

并列第十八名：市委外事工作委员会办公室、市政府侨务办、市国安局

第二十一名：市统计局

第二十二名：市委宣传部

第二十三名：市文广旅局

第二十四名：市应急管理局

并列第二十五名：市民族宗教局、市档案局

第二十七名：市消防救援支队

第二十八名：市民政局

并列第二十九名：市总工会、市委编办、市妇联、共青团市委

第三十三名：市人防办

第三十四名：市气象局

第三十五名：市公安局

并列第三十六名：市退役军人事务局、信阳无线电管理局

第三十八名：市林茶局

第三十九名：市城市管理局

第四十名：市公交公司

第四十一名：市邮政管理局

第四十二名：市医保局

第四十三名：市教体局

第四十四名：市工商联

第四十五名：市通管办

第四十六名：市国资运营公司

第四十七名：市水利局

第四十八名：市卫健委

第四十九名：市委网信办

第五十名：市农业农村局

第五十一名：市民航局

第五十二名：市项目推进中心

第五十三名：信阳移动公司

第五十四名：市烟草公司

第五十五名：信阳热力公司

第五十六名：信阳联通公司

第五十七名：信阳电信公司

第五十八名：市投资促进中心

县、区

（一）对各县区的考核内容

参照对指标牵头单位的考核内容。

（二）各县区的考核结果

1、八个县考核排名

第一名：商城县

第二名：新县

第三名：淮滨县

第四名：光山县

第五名：固始县

第六名：潢川县

第七名：息县

第八名：罗山县

2、七个区考核排名

第一名：浉河区

第二名：上天梯管理区

第三名：平桥区

第四名：高新区

第五名：羊山新区

第六名：南湾管理区

第七名：鸡公山管理区

存在问题

从考核结果上来看，存在的主要问题有：一是企业满意度方面。整体有所提升、但区域间差异较大，整体上县普遍高于区、管理（开发）区。企业反馈问题主要集中在纳税、政务服务、招标投标、登记财产、市场监管、企业融资、政策落实、基层执法等方面，相当一部分企业有参加回访、进一步表达诉求的意愿。二是机制创新工作方面。在履行优化营商环境工作职责方面，大部分单位和县区均能够履职尽责，表明当前各级各部门对营商环境工作重视程度大幅提升。但部分县区顶层设计不够、统筹解决营商环境重大问题方面有待加强。创新工作相较之前更有针对性，指标优化提升的品牌效应、集群效应开始显现。三是指标填报方面。各指标数据填报相较省评均有所提升，大部分指标整改目标完成情况良好。但企业实际反馈与各部门填报情况还存在偏差，主要存在办事指南和实际办理情况不符的情况，一次性准确告知、全流程在线办理、“一窗办理”，“容缺办理”机制等在一些指标实际业务办理中还存在无法落实的情况；重复提交材料和涉及中介机构的环节过多。同时，部门系统互通共享方面的问题较多。

结合三季度全市营商环境工作考核评价，下一步要在三方面进一步持续用力，改进和提升营商环境工作的质效。一是聚焦企业满意度提升推动问题解决。二是聚焦目标任务落实推动优化提升。三是聚焦反馈问题整改推动补齐短板。