罗山县第十五届人民代表大会第四次会议开幕

5月23日上午，罗山县第十五届人民代表大会第四次会议在县行政中心礼堂主会场开幕。根据疫情防控需要，本次会议采用“主会场+分会场”视频会议形式召开，设1个主会场和2个分会场。主会场设在县行政中心礼堂，分会场分别设在县行政中心1号会议室和县行政服务中心四楼会议室。

大会主席团常务主席许远福、张长斌、许震环、李明海、胡霞 、黄辉、丁楠、张焕群出席会议并在主席台前排就座；汪明君、刘耀、朱玮、李芳军、余国芳在主席台前排就座。

列席今天大会的有：不是县人大代表的县人民政府副县长、党组成员、人武部部长及其他县处级领导干部；不是县人大代表和县政协委员，由县人大常委会任命的县政府组成部门主要负责同志；不是县人大代表的县人大常委会机关委办科副科级以上干部；不是县人大代表的县监察委员会副主任、委员，县人民法院副院长、县人民检察院副检察长；不是县人大代表的大会副秘书长；县纪委驻人大常委会机关纪检组组长；出席县政协十届四次会议的政协委员全部列席会议。
特邀出席今天大会的有：不是县人大代表的县委常委；县政协主席、副主席。

县十五届人大四次会议应到代表269名，实到代表251名，符合法定人数。

上午9时，大会主席团常务主席、会议主持人许震环宣布大会开幕。与会全体人员起立，奏中华人民共和国国歌。

县长汪明君代表县政府向大会作《政府工作报告》。

汪明君的报告共分三个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作安排；三、2020年政府自身建设。

汪明君说，过去的一年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，经济运行保持良好态势。全县实现生产总值232.4亿元，增长6.3%，居全市第4位；规模以上工业企业增加值增长9.3%，居全市第3位；一般公共预算收入7.4亿元，增长14.7%，居全市第3位；社会消费品零售总额84亿元，增长10.5%，居全市第2位；居民人均可支配收入2万元，增长8.9%。主要表现在：一、脱贫攻坚战果丰硕；二、工业经济平稳运行；三、项目工作硕果累累；四、城市提质成效显著；五、乡村振兴扎实推进；六、三产服务业持续壮大；七、生态环境不断改善；八、民生保障更加有力；九、政府自身建设全面加强。

汪明君说，过去的一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，为全县经济社会高质量发展打下了坚实基础、积累了宝贵经验。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，更是全县人民团结拼搏的结果。特别是在疫情防控这场特殊的战“疫”中，全县广大党员干部冲锋在前，广大医务工作者挺身而出，广大公安干警、社区工作人员、志愿者不惧风雨，广大人民群众守望相助，各位企业家、社会爱心人士捐款捐物，汇聚起全民抗疫的磅礴力量。

汪明君说，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前宏观环境错综复杂，国际疫情仍在蔓延，国内巩固疫情防控成果、防止疫情反弹任务仍然繁重，特别是全球经济面临衰退，中美贸易摩擦加剧，经济运行不确定、不稳定因素增多，全县仍面临着经济发展质量效益不高、三次产业结构仍需优化、项目带动支撑能力不足、民生领域还有短板等困难和问题。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

汪明君说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是贯彻落实习近平总书记“两个更好”重要嘱托的开局之年，做好今年工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省委、市委经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，牢记总书记殷殷嘱托，落实省委十届十次全会、市委五届十次全会、县委十二届九次全会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，以县域治理“三起来”为根本遵循，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，抢抓机遇、做强优势、补齐短板，维护经济发展和社会稳定大局，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，着力打造“四区”、加快建设“四个罗山”，在谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章、奋力实现“两个更好”的征程中迈出坚实步伐。

今年经济社会发展的主要预期目标是：主要经济指标高于全市平均水平，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城镇新增就业、城镇登记失业率控制水平保持在全市前列，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，万元生产总值能耗降低2.2%左右；环境空气质量达到国家二级标准，国、省控断面水质全部达到或优于地表水环境质量三类标准，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，其他环境保护约束性指标完成市定任务。

汪明君说，为实现上述目标，今年重点抓好九个方面的工作：一、聚焦乡村振兴，持续巩固脱贫成果；二、聚焦工业强县，加快推进转型升级；三、聚焦项目支撑，着力扩大有效投资；四、聚焦扩容提质，大力提升城市品位；五、聚焦产业带动，发展壮大三产服务业；六、聚焦环境保护，促进生态文明建设；七、聚焦深化改革，增强发展动力活力；八、聚焦民生改善，共建共享美好生活；九、聚焦疫情防控，加快建设健康罗山。

汪明君说，在着力抓好以上工作的同时，今年继续抓好“十件民生实事”，分别是：1、新建县城第四实验中学、第四实验小学，启动建设7所乡镇中心幼儿园项目；2、完成县人民医院、中医院、妇幼保健院与20个乡镇（街道）卫生院医共体建设；3、实施农村电网改造提升工程，新增110千伏线路22.1千米、220千伏线路40千米，新建2台220千伏变电站；4、改造县城老旧小区32个；5、改造农村旱厕3199户；6、解决3.5万农村居民安全饮水；7、新增县、乡2万户管道天然气用户；8、新建世序西路农贸市场；9、继续实施县城道路畅通工程，新建龙兴中路、灵武路、北纬一路、九龙大道等项目；10、实施城市5座停车场建设项目。

在谈到2020年政府自身建设工作时，汪明君说，习近平总书记指出，“一切伟大成就都是接续奋斗的结果”。奋斗才能幸福，行动才有成绩，决胜方能小康。我们将以“我将无我、不负人民”的为民情怀，继续发扬斗争精神，增强斗争本领，传承红色基因，不忘初心、牢记使命，不断创造新业绩、书写新辉煌，全力打造人民满意政府。

大会还书面听取了《罗山县2019年国民经济与社会发展计划执行情况和2020年计划（草案）的报告》和《罗山县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告》。