关于2021年上半年全市招商引资情况通报

果实

今年以来，面对国内外经济严峻复杂形势和风险挑战明显增多的局面，全市上下深入贯彻习近平总书记视察河南的重要讲话精神，坚决落实省委省政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，抢抓机遇，借势发力，围绕“六稳”“六促”抓招商、上项目，盘活存量、做大增量、激活变量，招商引资工作实现“量质双升”。从近日省对外开放工作领导小组办公室对全省上半年招商引资工作情况通报来看，信阳招商引资工作半年考核总得分130.32，位列省辖市第二名，其中：实际吸收外资3216万美元，占全年目标50.4％，实现规模与速度双第一。现将有关情况通报如下：

一、特点成效

今年上半年，各地各部门以“三个一批”“万人助万企”活动为契机，紧扣“1＋1”主导产业和特色产业，积极开展产业链精准招商，全市招商引资工作稳中快进、进中蓄势。1-6月我市新增引进省外资金项目120个，合同省外资金416.6亿元，实际到位省外资金160.6亿元，同比增长8.66%，增速居全省第3位，完成省定年度目标312.4亿元的51.4%，超过时序进度。全市新设外资企业4家，合同利用外资累计约1600万美元；实际吸收外资36581万美元，同比增长15.4%，完成省目标的57.3%。其中，商务部口径吸收外资3216万美元，是全省唯一完成“时间过半、任务过半”目标的省辖市。内外资综合来看，平桥区、罗山县、新县、浉河区、息县、羊山新区、信阳高新区工作成效较为突出、为全市作出了较大贡献。主要特点如下：

（一）向上向好态势明显。一是招商规模不断扩大。上半年全市招商引资签约项目142个，合同金额697.9亿元，同比分别增长17.6%、49.4%。二是落地率稳步提高。上半年签约项目中已落地项目108个，总投资额362.8亿元，同比分别增长34.2%、8.5%，落地率76.1%，同比提高1.2个百分点；已开工项目87个，已投产项目49个。三是项目成色更为充足。上半年签约亿元以上项目107个，合同金额686.8亿元，同比分别增长9.7%，11.2%。

（二）信商回归成果丰硕。全市上半年142个签约项目中，信阳籍老乡直接投资项目60个，合同金额302.9亿元，引荐促成项目54个，合同金额235.3亿元，合计占比分别达80.3%、77.2%。

（三）产业招商渐入佳境。全市上半年142个签约项目中，工业项目124个，总投资额527.9亿元，占比分别为87.3%、75.7%，同比分别提高19.9、28.9个百分点，七大主导产业落地项目合计78个，总投资额183.8亿元，占比分别为72.2%、50.7%。

二、主要做法

（一）突出招商谋划。加强产业谋划。结合信阳产业基础和资源禀赋，辨清国内外产业趋向、企业动向、资本流向，梳理明确全市“1+1”（主导+特色）产业定位，聚焦电子信息、装备制造、食品加工、绿色建材、纺织服装等产业链精准招商。加强方式谋划。充分利用信商丰富资源开展以商招商，加强同驻外商会的对接合作，委托开展行业招商。顺着产业链谋划，沿着产业链招商，找到产业链上的老乡及“朋友圈”。依托龙头企业（产业集群）绘制了上下游产业链图谱，主攻投资规模大、产业赋能强、亩均效益高的链式项目。

（二）突出“三个重点”。突出重点区域，积极对接北京非首都功能疏解、长三角生态绿色一体化发展示范区建设、粤港澳大湾区产业“腾龙换鸟”及武汉、合肥“芯、屏、器、合、端、网”产业链协同需求，组织专班常驻“一核两翼两带”招商。突出重点对象，成功召开第四届信商大会，大力实施产业回归、总部回迁、人才回家，信商回归受到省委、省政府关注和首肯，亲情招商列入我省“十四五”发展规划。突出重点产业，紧扣“1+1”主导和特色产业延链补链强链。

（三）突出高层次和小分队招商。大员上前线招商。主要领导积极走出去考察对接，请进来洽谈合作，招引500强、行业龙头、产业链头部企业。队伍驻前沿招商。在“一核两翼两带”地区派出招商小分队驻扎，“一对一”对接目标企业，反复洽谈意向项目，同时分产业、分主题组建机动招商小分队，开展定向招商。

（四）突出创新招商方式。坚持统筹常态化疫情防控和经济发展，坚持一手牵两头，实施云招商，力保招商引资不降温、不断链、不掉线。一方面，加强与信阳驻外商会“隔空联系”；另一方面，通过视频同步连线、项目直播路演、网上对接洽谈、互寄合同文本等方式，创新实施投资人不到场全程代办服务。

（五）突出增强服务效能。一是优化营商环境。建立了书记市长企业家恳谈日制度，先后举行了12次恳谈日活动。二是完善政策体系。县区围绕工业发展20条意见、英才计划“1+5”体系等出台配套细化政策文件43个。三是开展科学评价。探索试行了招商项目联合评估机制，商务部门牵头，发改、工信、科技、自然资源规划等部门联席会商，对项目进行专业性、可靠性、可行性研判论证，把好招商第一关。四是强化落地保障。发扬“店小二”精神，做到“企业吹哨、部门报到”，秉持企业围墙外的事情全程办、一站办、马上办，落实联审联批，推行容缺办理，实行首席服务，统筹破解招商项目落地瓶颈。

三、下步工作

全面贯彻学习落实全省重大项目建设暨“三个一批”推进会精神，提升站位，紧抓国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动革命老区加快振兴发展三大战略机遇，在新的形势、条件、环境下聚精会神做好招商引资工作，确保“十四五”开好局起好步。

(一)进一步统一思想，提高认识。把思想统一到省委省政府提出的“坚持项目为王”工作理念上来，坚持结果导向，深刻认识招商引资工作是市委、市政府扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的有效举措，是积极融入新发展格局的具体行动，是增强发展动力、促进转型升级的重要途径，切实把招商引资工作作为全市的头等大事来抓，实行招商引资“一把手”工程和“三分之一”工作法，加大招商力度，持续大招商、招大商。

(二)进一步谋划项目，精准招商。市政府七个项目谋划招商专班，按照事权分工的原则，紧盯招商引资不放，聚焦主导产业，拉出招商图谱，谋划延链补链强链项目。紧紧围绕食品加工、绿色建材、纺织服装、电子信息、装备制造、生物医药、矿物功能材料、商贸物流、文化旅游产业，谋划一批、储备一批对外招商推介项目，实行市场化、专业化、精细化招商。依托信商大会、河南投洽会、北京服贸会、上海进博会等平台，大力开展资本、基金、产业链、园区等招商模式，重点加强同长三角、粤港澳大湾区合作交流，锚定中国500强、央企、头部企业等重点企业精准对接，争取引进一批高质量综合带动力强的项目。

(三)进一步优化环境，提升服务。把优化营商环境作为重大战略性基础工程，对标先进，持续深化“放管服”改革，树立服务企业就是服务全市大局思想，按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，着力打造市场化、法治化的营商环境。依法保护外资投资企业合法权益，做实项目服务机制，深入开展“万人助万企”活动，实行“局长+1”审批模式，强化督查督办问责机制，协调解决项目推进落地建设过程中遇到的瓶颈问题。大力宣传贯彻各项稳外资和招商引资奖励政策，为企业新增投资、扩大投资提供有力支持。

来源：信阳革命老区加快振兴发展暨“争先进位谋出彩”活动领导小组办公室