潢川县一个村开设两家卫生室 村医质疑卫健委怎么审批的？

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信阳市潢川县黄寺岗镇官渡村，是一个户籍人口近4000人的行政村，常年在家的大约3000人。官渡村原有一所信阳市统一标准的村卫生室。但是前几年，村里又开设了一家卫生室，执业医生姓张。张医生的卫生室被称为官渡村第二卫生室，经过了潢川县卫健委的审批，与统一的标准化卫生室职能相同，但是，张医生的卫生室不是统一建设的，而是租用民房。
　　张医生并不是官渡村人。自他的卫生室开业以来，管理了全村200多人的新农合。同时，2019年开出了4700多张小额报销处方，处方量不符合实际情况。
　　黄寺岗的村医都知道，潢川县对于村卫生室有着明确而严格的管理办法，各个村卫生室都严格执行。但是不知道卫健委为何能够审批在一个村里开设第二家卫生室。官渡村第二卫生室违反了《潢川县乡村卫生服务一体化管理试行办法》的多项规定：
　　第七条——居委会不另设置卫生室，居民的公共卫生服务由乡镇政府所在地村卫生室实施。
　　第二十条——村卫生室应做到以下“六统一”：1、统一建设标准。2、统一药械管理。3、统一财务管理。4、统一制度建设。5、统一村医培训。6、统一档案管理。
　　第二十二条——对严格按照信阳市卫生室施工图纸建设的标准化村卫生室，并能够在规定时间内参加一体化管理的，将被确定为“新型农村合作医疗门诊统筹和公共卫生服务项目定点村级医疗机构”。
　　第二十六条——对在规定时间内不入住标准化村卫生室执业，不服从统一行业管理的，一律取消其新农合定点资格。
　　向村医们打听，才知道，在潢川县，村卫生室监管由县卫健委医政股、基层卫生股、卫监所监管，乡镇卫生院协管。