信阳市：坚持多措并举 加强基层教师队伍建设

杨晓蕾

信阳市教体局积极贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，落实国务院常务会议、省市有关促进高校毕业生就业的部署要求，全力扩大就业、多渠道做好中小学幼儿园教师招聘工作，大力加强教师队伍特别是基层教师队伍建设，推进教育事业发展。

健全保障机制扩充就业岗位

　　最大限度地挖掘编制潜力，用好各项招聘政策，不断扩充师资类毕业生就业岗位。　　完善教师招聘体系。积极构建完善公开招教、招才引智、特岗招聘为主渠道的教师招聘体系，做到有编尽补。2016年以来，全市公开招聘编制内教师10136名。实施“特岗计划”以来，全市共招聘特岗教师15382名，三年服务期满留任教师入编率100%。规范幼儿园教师招聘，按照每班“两教一保”标准，配齐配足幼儿专任教师和保育员。　　盘活教师编制存量。按照班师比与生师比相结合方式核定教职工编制，实行动态调配，在城乡、县域间，通过“控、调、收、转”等多种方式，盘活用好编制“内存”。近两年共调剂县区编制1100名，为主城区部分学校、新建学校补足、配备教师，有效缓解了主城区“大班额”问题。　　增加教师编制总量。信阳市委、市政府将《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》作为2020年1号文件下发，明确要求教师编制总量不足的县区，根据教师编制缺口情况，三年内压减8%以上的其他事业编制，统筹用于教师编制不足问题。各级党委政府的高度重视，为扩充教师就业岗位提供了保障。
提升服务质量优化就业环境

　　为吸引更多优秀人才安心从教，在服务管理上“苦练内功”。　　在招聘流程上“做减法”。2018年起，全市通过“招才引智”绿色通道公开招聘，坚持引进高层次人才与引进基层紧缺人才相结合，深入重点高校宣传签约，通过简化工作流程，提供高效便捷服务，让优秀毕业生和用人单位无缝对接。近两年，共引进517名重点师范大学毕业生充实到学校任教。　　在招聘监督上“做加法”。在公开招聘教师工作中，将资格审核贯穿始终，实行多人审核确认，层层把关。笔试由人社部门组织，全部在标准化考场进行。面试评委异地抽调，涉考人员滚动抽签，全程实行全方位、无死角监控，努力打造阳光工程。近10年来全市教师招聘工作实现了零投诉、零事故。信阳市特岗教师招聘实行“省级报名—市招办笔试—县级异地面试”的做法。　　在服务教师上“做乘法”。全面落实全省教育大会精神，成立了高规格的教育人才工作领导小组，制定出台了一系列招才引智优惠政策，设立了教师成长基金、激励基金。认真落实省委、省政府出台的“一补两贴”“两房”等惠师政策，2019年，全市落实发放教师教龄津贴、班主任津贴、农村教师生活补助2.8亿元，农村中小学教师工资收入年平均增长1万元，乡村教学点教师年均增资最高可达1.5万元，有效提升了广大教师的获得感、荣誉感和幸福感。息县2019年拿出1200多万元设立“教师激励基金”，通过奖励大产权住房、提供安家费等优厚待遇，吸引名优教师和知名高校应届毕业生从教就业。认真实施乡村教师支持计划，光山县荣获教育部乡村教师队伍建设优秀工作案例。信阳市在全国较早制定实施《服务期满特岗教师返县返乡调剂办法》，特岗教师留任率达到91.6%；探索改革特岗教师管理的做法，受到教育部表彰和国务院通报表扬。
创新招聘模式畅通就业渠道

　　面对特殊时期，在抓好疫情防控同时，积极稳妥地筹备教师招聘工作。　　营造就业氛围，突出“早”字。提早摸排、预先谋划。今年各县区计划招聘7284名中小学教师，信阳市教体局及时联合人社、编制等部门，协调解决教师招聘难题。疫情期间，通过互联网等方式，积极联系师范院校，了解毕业生情况，开展个性化就业指导、网上专场招聘等活动，受到高校和广大毕业生的欢迎。　　简化招聘手续，突出“实”字。面对疫情影响，信阳市教体局凝聚部门合力，主动调整计划、利用网络开展就业指导服务，实行网上面试、网上签约、网上报到。同时，畅通就业渠道，增加线上可办理事项，实行就业协议网上签、政审考核零接触、体检环节推迟做，高效便捷办理入职手续，解除拟录用人员后顾之忧，做到“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。　　保障就业政策，突出“活”字。根据人社部、教育部等7部委《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》精神，信阳市教体局及时调整招聘公告，第一时间发布招聘补充说明，不再将教师资格证作为教师招聘的限制性条件，保障了各学校顺利完成新教师招聘工作。


（来源：信阳教育电视）